教育部：做好
受灾家庭经济困难学生资助工作
今年1至2月份，我国南方大部分地区和西北地区东部遭受了罕见的持续大范围的雨雪和冰冻灾害，对部分群众的生产生活造成了严重影响。教育部对此高度重视，先后多次就教育系统做好雨雪冰冻灾害防御应对、灾后重建和灾区学校安全等有关工作提出明确要求。2008年春季学期开学在即，广大高校学生正在陆续返校入学。日前，教育部发出通知，要求进一步做好高校受灾家庭经济困难学生的资助工作，确保他们正常学习和生活。
通知指出，各地教育行政部门和高校要高度重视，把来自受灾地区的高校家庭经济困难学生资助工作当作近期的一项重要工作，集中精力，认真抓好。各高校要切实加强组织领导，分管学生资助工作的负责同志要全面领导、统筹协调，周密布置；各高校的学生资助机构、学生工作和财务等有关部门要分工负责，密切配合，将受灾家庭经济困难学生的各项资助工作做深、做细、做透。学生返校后，各高校要组织各院系以班级或年级为单位开展一次全面的调查，详细了解来自灾区学生的家庭受灾和经济困难情况。重点了解那些原来家庭经济状况较好但因受灾致贫的，以及那些因受灾而困难加重的家庭经济困难学生的情况。要根据调查掌握的情况，认真细致地做好受灾学生的各项资助工作。
通知强调，认真贯彻实施高校新资助政策体系，是切实做好受灾家庭经济困难学生资助工作的关键。各高校要严格按照规定，按月将国家助学金发放到受助学生手中。上级财政部门尚未将国家助学金专项资金全部拨付到位的，高校要先行垫付，确保按时发放；要积极主动地与国家助学贷款经办银行沟通协商，说明情况，争取支持，尽快向符合规定条件的受灾家庭经济困难学生发放国家助学贷款；对家庭受灾情况严重、生活十分困难的学生，要安排临时特殊困难补助，确保其基本的生活和学习；要调剂增加校内勤工助学岗位、积极联系校外勤工助学岗位，优先安排受灾家庭经济困难学生开展勤工助学活动。
通知要求，各高校要利用多种形式，切实加强对受灾家庭经济困难学生的思想政治工作，引导他们树立信心、克服困难、稳定情绪，乐观地学习和生活。要通过思想政治教育工作，在全校范围内形成一个积极向上、团结友爱、扶贫济困的良好风尚。同时，各高校要切实加大宣传工作的力度，运用广大学生喜闻乐见的形式，广泛宣传党和政府对受灾家庭经济困难学生的关心和爱护，宣传高校新资助政策体系及学校的各项资助措施，宣传受灾困难学生敢于面对困难、勇于克服困难的典型事例。通过宣传，正确引导舆论导向，形成良好的舆论氛围。
2008-02-22 教育部
科学定位及特色创建
对高等学校的发展至关重要
“发展是硬道理”，但发展必须是全面、协调、可持续的发展。因此科学发展观是指导我国各项工作的根本方针，也是指导高等教育和高等学校改革与发展的根本方针。
学校科学定位是学校在近期和中长期关于办学类型、办学层次、办学特色、人才培养标准、科研规模、科研水平的奋斗目标和实现目标的战略思考。学校的科学定位，对于学校的发展至关重要。科学定位，可以起到凝聚人心、鼓舞干劲的作用；可以实现学校办学资源、财力、人力的最优配置；可以明确教师队伍建设中培养、引进和调整的实际目标；可以把学校领导的精力集中到抓主要任务上去；可以促成学校办学特色的形成；可以保证学校的教育质量和科研、社会服务水平；可以提高学校在同类高校中的地位和影响。
学校的科学定位必须以高等院校的分类标准为前提。美国习惯通用的分类标准是，按照学校的学位授予权限，把高校划分为博士学位大学、硕士学位大学或学院、学士学位学院、准学士学位学院等。在具有博士学位授予权的大学中，又把获得联邦政府科研资金多、每年授予博士学位数多的大学称为研究型大学。这种分类有明确的定量标准，有助于高校准确了解本校目前所处类型，有助于确定自己的中长期奋斗目标。尽管如此，在高等教育发达的美国也会在一定程度上存在着攀高、求大、求全、趋同的现象，正如美国密西根大学原校长詹姆斯·杜德斯达所说：“尽管大多数的州都有王牌州立大学，但是许多公立学院和大学都想方设法提高学校的规格，渴望能够拥有公立研究型大学所有的职能。社区学院想成为四年制本科大学，本科学院则力求增加研究生学位授予计划，综合大学极力想成为研究型大学。这就必然导致了机构的不必要的膨胀以及计划重叠造成的铺张浪费。”这种升格的愿望能否实现呢？即使在高教经费相当充足的美国也很难实现。正如詹姆斯·杜德斯达指出，全美有全日制普通高校3595所，其中具有博士学位授予权的高校236所，仅占不到6.6%，而研究型大学仅占不到3.5%，硕士学位学院和大学529所，占14.7%。
目前，我国尚未颁布高校分类的定量标准。由于种种分类没有明确的定量标准，因而各高校还难以准确了解本校所属类型，更容易造成部分学校在定位上存在攀高、求大、求全、尚名、逐利、趋同等倾向和现象。
科学定位的依据是什么？一是国家和学校主管部门对学校的要求。经济社会对人才的需求是分层次、分专业的，为了满足社会对人才的多样性需求，高等院校也必須分层次、分专业，各高校有一个合理的分工，才能组成地区和国家的完整的高等教育生态体系。在大的高教体系中，每个学校的具体任务是按照国家宏观规划，由学校主管部门确定的。学校的办学层次越高，所需投资也越大，而这个投资主要还要由国家和学校主管部门解决。国家和主管部门投资高教的财力是有限的，只能集中使用，才能收到成效。正因如此，国家才实施“211工程”和“985工程”，集中财力重点建设一批高校。二是学校自身条件。学校确定近期和中长期奋斗目标，必须认真分析自身条件，不仅作纵向比较，更要在全省、全国范围内作横向比较：一要看教师队伍的实力，有多少教授在本学科领域处在全省、全国的前列；二要看学校各学科在全省、全国处在什么位置；三要看本校的实验设施能承担哪一类科学研究和技术开发；四要看学校综合实力在全省、全国同层次学校中处在什么位置。显然，主管部门对学校的要求和学校的自身条件，既相互促进，又相互制约。从学校讲，只有立足本层次、办出学校特色，使学校位于同类学校前列，才可能争得国家和主管部门支持，向更高层次奋进。
学校办学特色就是学校的竞争力，也是学校的生命力。所谓办学特色，是指“人无我有，人有我优，人优我新”。学校必須认真分析本校的优势与劣势，集中力量培育本校的办学特色。办学特色有着多种丰富的内涵，首先应在自上而下分析研究的基础上，集中全校师生员工的力量，共同去培育、创造、发展、成熟，并在校内取得广泛的共识；其次，要得到高教界的普遍认同；最终，还要得到社会的承认。
2008-01-15 中国教育报
破解不平等
终结教育资源地方化需制度性安排
上海市市长韩正在上海市第十三届人民代表大会第一次会议上作政府工作报告时表示，上海高校将逐步增加招收外省区生源的学生。(1月25日《中国青年报》)众所周知，重点高校生源本地化是一个长期受争议的问题，一些重点高校在招生时向本地生源倾斜，导致其他重点高校较少的省份的考生进入重点高校就读的难度加大。全国人大代表洪可柱连续3年参加全国人大时都提出议案：高招计划应该公平，“全国重点大学”不能沦为地方大学。但现实中的情况是，重点高校生源本地化不仅没有得到遏制，相反，在一些地区得到了强化。
因此，上海市明确提出“逐步增加招收外省区生源的学生”，是一种自觉主动的努力，不乏积极意义。
重点高校生源本地化实质就是公共资源分配不平等的反映。教育资源是现代社会一种非常重要的资源，国家有责任和义务调整公共教育资源的分配格局，做到公平、合理，让各个地区的不同子女都能在同样的起点上竞争，分享教育的成果，尤其是分享名牌高校这样重要的教育资源。但我国的高等教育机会是有限的，尤其是上名牌高校的机会更是有限，那么在这种情况下，什么人有资格享有高等教育呢？历史表明，能力是学生接受高等教育的首要条件。但现实当中，重点高校生源本地化的情况却很普遍，外地生源考进北京、上海等大城市的名牌高校是非常困难的。
高等教育机会平等不仅是社会机会平等的一个重要方面，而且它可以纠正已形成的社会不平等，使处于劣势的群体的子弟有通过努力获得成功的机会。但是重点高校生源本地化时，却加深了社会的不平等度，有悖于教育公平理念。
高考，作为选拔人才接受高等教育的基本方式之一，首先体现的应该是受教育机会平等，包括入学机会平等、接受教育的条件平等、学习成功的机会平等。其中，入学机会平等是关键。在我国人口众多、就业压力大、财力有限、教育经费困难、地区间发展不平衡的国情下，保证这种平等显得更为重要。
重点高校生源本地化表明现行的高校录取制度存在事实上的就学机会不平等，实质上是存在教育特权。实质上，教育公平最先应该顾及的是边远、贫困、教育基础欠发达的地区，而非经济发达的大城市。教育平等权的部分落空，招生名额资源分配的不合理，影响到社会公平的实现，危及社会的稳定和健康发展。
能否公平地分享公共资源，决定着人们能否在尽可能大的程度上享有公平竞争的机会。教育资源作为处在公共领域的共享资源，在制度供给不足的情况下，其使用的不公平会强化社会发展中的居民受教育地位的不平等。
当下，教育资源分享中的不公平在很大程度上是强制性制度安排的结果，但其制度成本的承担者大多是经济地位和社会地位低下的弱势群体。因此，在期待教育资源地方化的终结的同时，更希望国家能出台相关政策，用明确的制度终结目前存在的教育不公。
2008-01-29 大众日报
京高校调查显示
三成大学生对所学专业无兴趣
近日，北京大学“首都高等教育”学科群项目组在对北京市高校在校学生和教师进行问卷调查后，做出了“首都高等教育质量的调查报告”。报告显示，本市有三分之一大学生对所学专业不感兴趣。
半数大学生承认实践技能低
项目组对24所北京市高等院校在校生和教师进行了大规模的问卷调查。调查显示，71.2%的同学没有不及格现象，但有2.3％的同学有五门以上不及格。在不同年级，有不及格科目的学生比例有显著差异，高年级的不及格学生要比低年级多。
另外，有51%的学生认为自己“与专业相关的实践技能”低或较低；47%的学生认为自己“书写具有一定理论性的文章”方面能力低或较低。
三成学生对所学专业无兴趣
调查发现，有三分之一以上的学生表示对所学专业不感兴趣，其中重点高校、一般本科、高职院校分别为32.3％、39.1％、36.9％。调查报告认为，如此高比例的学生学非所好，确实是首都高等教育必须解决的一个重要问题。
目前高校在保持课程内容与学生兴趣的一致性和与职业的对应性方面，存在着明显的缺憾。在“和自己兴趣相吻合的课程较多”一项，有接近40%的学生表示了否定的态度，在“能提供获取相关职业资格的培训”一项，持否定态度的也达到37.6％。
半数老师认为学生基础差
调查发现，多数教师对学生的知识基础持不满意态度。其中45%的被调查教师“非常同意”或“同意”学生的知识基础差，52.6％的被调查教师认为学生的学习积极性不高。
对教师调查发现，只有6.9%的教师回答“100%的学生可以按时完成作业”；10.5%的教师回答，“不足70%的学生能够按时完成作业”。由此可见，学生不按时完成作业是目前高校比较普遍存在的一个问题。
出勤率是反映学生学习投入的另一个重要指标。学生调查表明，约四分之一的学生出勤率不到90％。学生每天课外用于作业、预习、复习、阅读等的学习时间为3.7小时。
2008-02-20 京华时报
调查：近6成教师压力大
1/3学生“学非所好”
北京大学教育经济研究所公布的一项调查报告显示，有三分之一以上(35.9%)的学生对“对所学专业不感兴趣”，其中重点高校、一般本科、高职院校分别为32.3%、39.1%、36.9%。
在教师的调查中，部属高校和市属高校中认为“学生的学习积极性不高”的分别为42.7%和60.3%，而市属高校学生学习积极性不高问题更为突出。
该报告的整理者、北京大学教育经济研究所副教授鲍威说，如此高比例的学生学非所好，确实是首都高等教育必须解决的一个重要问题。本次调查采用的是分层整群抽样的方式。
调查发现，由于高校扩招等原因，目前高校教学班级规模普遍偏大，在教师教学投入方面的问题主要表现在教师数量不足和教师重科研轻教学两个方面，其中，52.0%的被调查教师认为“教师数量不足，人均承担工作量太重”；35.6%的被调查教师认同高校中存在“教师重研究、轻教学”现象。
调查还显示，对于“我感到来自经济和生活方面的压力很大”这一问题，有接近60%的教师表示赞成，只有10%的教师对此持不同意见。
2008-02-20 新京报
大学生就业现状面面观：
地方高校学生受冷落
尽管距离大学生毕业还有几个月，但是各种“双选会”、企业校园“宣讲会”已经热火朝天地展开了。为了解今年大学生的就业情况，客观认识大学生的就业形势，记者近日采访了有关高校、用人单位和部分大学生。
有的专业学生供不应求，有的专业学生一职难求
日前，在由“东北五校毕业生就业工作协作体”联合组织的毕业生就业洽谈会上，东北大学学生指导服务中心副主任郑宏说：“最近几年，机械、自动化和材料专业毕业生的就业率都很高，许多制造类、钢铁类企业经常一签就是好几十人。”
记者在采访中发现，一些高校专业重复设置，某些专业毕业生人数过度集中，造成了结构性人才浪费。对于这种结构性矛盾，东北大学学生处处长徐峰认为，近年来，有的高校不顾本校的实力，盲目开办一些所谓的热门专业，造成了十分严重的专业趋同现象，结果导致这些专业的毕业生一职难求。
沈阳师范大学教授王家斌表示，高校要以市场需求为导向，研究社会发展和经济变化，不断提升专业设置的科学预测和规划能力，不断改革专业设置和课程设置，解决高校的人才培养与社会用人要求之间的矛盾。
有的单位招不到人，有的大学生有业不就
沈阳某大学自动化专业的毕业生李林（化名）告诉记者，从进入大四，他先后参加了几十场招聘会，投出简历上百份，有不少不错的单位通知他去面试。“每次接到面试通知，我总觉得应该有更好的单位在后面，结果到现在还没找到工作。”李林非常失落地说。记者在采访中了解到，与李林有相似经历或想法的大学生不是少数。
据记者与东北大学联合调查的结果显示，大学生希望到国家机关、科研单位、高新技术企业、沿海开放地区和京沪等大城市工作的大约占调查总数的70%，而希望到农村或边远地区工作的学生却寥寥无几。这样，一种人才需求与人才供给的错位就出现了：一方面是某些用人单位虚位以待，求贤若渴，却招不到人；另一方面是某些大学生眼高手低甚至好高骛远，有业不就。
对此，东北大学党委副书记熊晓梅认为，大学生在人生道路上作出重要抉择时，应该注意对自己的价值取向进行正确的评价，根据自己的实际情况和就业形势调整自己的就业期望值，不要总是停留在不切实际的就业期望状态中。
地方高校学生受冷落，民营企业进人难
大连某地方高校外语专业毕业生于飞（化名），专业英语达到八级水平，却吃了好多家用人单位的“闭门羹”，原因是他毕业于一所名不见经传的小学校。面对记者的采访，他很委屈地说：“其实，我的专业水平并不比名牌高校的毕业生差。”
从用人条件看，许多单位的“门槛”过高。调查中，记者发现，“名牌效应”非常明显，许多用人单位喜欢瞄准重点大学的毕业生，因此，不同学校的相同专业需求状况差别很大。有的单位在用人条件上明确注明“只招收‘985工程’和‘211工程’高校毕业生”。仅这一个条件，非“985工程”和“211工程”院校的毕业生连投简历的资格都没有，即使有的学生的就业标准降得再低，岗位和专业再合适，也休想迈进用人单位大门。
记者还发现一个无奈的问题，部分小企业尤其是民营和乡镇企业，由于无法解决用人编制或者城市户口等问题，即使给出较高的薪酬、不断降低用人条件，照样“门可罗雀”。
王家斌认为，针对大学生不愿意到基层就业等问题，各级政府要创造条件，进一步完善大学生到基层就业的鼓励政策、人才合理流动政策、户籍管理制度、人事档案制度以及社会保障体系，只有在减少了他们的后顾之忧之后，才能引导他们走向中小企业，走向艰苦边远地区和广大农村。
2008-02-22 中国教育报
笔者感言：
今天的教师拿什么面对“本领恐慌”
前些天，笔者所在的学校举行了年度教学总结会。会上，有的教师感叹道，如今的教师实在不好当。上课的时候，面对着坐在下面的学生时不时的追问，常常显得底气不足。尤其是在接受新知识、新信息方面，如今的学生往往走在了老师的前面。由此，诸如知识恐慌、本领恐慌、职业生存方式恐慌、角色恐慌在为数不少老师中弥漫开来。
有感于此，笔者在向坚守三尺讲台辛勤耕耘的老师们表示由衷敬意的同时，也由衷地希望我们的老师敢于正视“如今的老师不好当了”这一现实，就怎样“为学、为师、为人”作一番认真思考。
一要思考一下怎样做到既教书又育人。德育工作并不只是德育老师的事，怎样将课堂教学与育人工作有机结合、水乳交融，是一门值得长期探索和努力实践的学问。作为老师，要去关爱每一名学生，成为学生健康成长的指导者和引路人。
二要思考一下怎样继续胜任和问心无愧于自己的教师角色。教师的传统角色是明确的，是作为教学者出现在课堂，向学生传授着自己“术业有专攻”、“闻道在先”的知识。但现在教师作为知识传递者的权威不断受到信息社会带来的挑战，在许多知识领域，不少老师并不比他们的学生知道或掌握得更多。年龄的增长并不与知识成正比，权威的树立也不再和年龄密切相关。如今“先生”一词往往被解读成了只是“出生在先”而已。教师应该怎样摆脱这种困境？怎样应对来自学生的挑战和社会发展与教育改革的需要，继续无愧于知识的重要传播者和创造者这一角色？值得大家探讨。
三是要思考一下怎样有效地避免与缓解职业倦怠感。以往作为教师，其职业特征是明确的，其工作流程是清晰的。周而复始，差不多每天都是在课堂上度过的。每个教学周期差不多都是先看教材，再看教参，后写教案，然后走进课堂，把教材的知识点一一讲完，然后测验、考试。这个教学过程就“圆满”终结了。这样的教学流程久而久之，往往让众多教师产生了职业倦怠。以不变应万变的“教学模式”最终只能造成课越上越没精打采的窘困局面。这也是不少从教多年的教师对教师职业生出倦怠感的一大原因吧。
四是要思考一下怎样抵御对物质的过分欲望。坚持把主要精力投放在本职工作中，而不是在校内上课敷衍了事，到校外有偿上课乐此不疲。过分讲究物质待遇，过分追求物质欲望的老师，是不可能成为“甘为人梯”的。
笔者写下上述文字，别无他意，只是为了让我们的老师们在当下和未来光荣而艰辛的教书育人生涯中“照亮学生，也照亮自己”，让学生成长，也让自己成长。让老师无愧于“太阳底下最光辉的职业”。
2008-02-22 中国青年报
社科院：去年500万
高校毕业生尚有100万未就业
中国教育网北京1月3日电 中国社会科学院社会学研究所所长李培林今日指出，现在中国就业总体的形势有所缓解，就业市场的紧张更多地表现在高级劳动力市场上，也就是说主要由大学生以上的城镇就业人员竞争的劳动力市场的紧张局面进一步加剧。2007年，全国近500万高校毕业生中，至今仍然有100万高校毕业生没有找到工作。
在今日社科院举行的2008年《社会蓝皮书》发布暨中国社会形势报告会上，李培林表示，中国就业最困难的阶段已经度过。前几年，中国平均每年新增就业900万人，近两年，我们把新增就业提高到1200多万人。城镇登记失业率现在控制在4%左右。
李培林表示，现在初级劳动力市场上和前几年的就业形势有了很大的改变。一个是有限的短缺情况变得越来越突出，另外就是技术工人的缺口越来越大。
李培林说，现在就业市场出现了两个分割的情况，也就是说现在城镇的就业市场不是一个统一的、可以自由流动的人力资源市场。城镇的就业市场分成两块，一块是初级就业市场。在这个就业市场上，主要是以农民工为主体在竞争。这个市场现在出现了总体供大于求形势下的有限短缺，也就是民工荒的现象在很多产业集中地区逐步出现。这种情况总体来说有益于农民工提高工资水平，提高他们的社会保障水平。加之国家这些年来对农民工的权益保护加大了力度，特别是前一年国务院出台了专门的保护农民工的文件；我们从今年开始正式实施《劳动合同法》，这些政策和法规对于保障农民工的权益，调解劳资关系，建立社会主义的劳资两利共赢的社会主义劳动和谐关系将会发挥重要作用。
李培林表示，就业市场的紧张更多地表现在高级劳动力市场上，也就是说主要由大学生以上的城镇就业人员竞争的劳动力市场的紧张局面进一步加剧。
2007年，全国近500万高校毕业生中，至今仍然有100万高校毕业生没有找到工作。这种情况应该引起我们高度重视。因为中国现在整个高校的毛入学率仍然只有20%多，经过多年扩招以后只有20%多，这种比例比起一些发达国家，比起周边的一些新兴的工业国家和地区还有很大的差距。所以说，我们不能够停止高校发展的步伐，因为这种停止会造成大量的教育资金向海外流失。但是在这样的情况下，我们如何解决高校毕业生的就业问题，将是继我们逐步解决国有企业下岗职工之后面临的一个重要的难题。
2008-01-03 中国网
豫政协委员热议
大学生就业：做好创业教育文章
近年来，随着高校招生规模的不断扩大，大学毕业生逐年增加，大学生就业难已经成为全社会关注的焦点，出席省政协十届一次会议的政协委员们也就此展开了热烈讨论。
河南省政协委员张亚伟认为，作为高校，要做好大学生创业教育这篇“大文章”。大学生创业教育，是培养学生就业能力和创新素质的一个重要渠道，天地广阔，大有可为。大学生创业是整个社会创业大潮中重要的组成部分，大学生创业不仅是值得重视的一个就业方式，也是拉动和促进就业的有效手段。学校、社会、政府应当大力营造有利于大学生创业的环境和氛围。当前，国内高校的大学生创业教育逐渐升温，大学生创业计划竞赛方兴未艾，越来越多的大学生选择自主创业，政府、社会对大学生创业的政策和资金支持越来越大、认可度越来越高。
谢振山委员认为，对于政府来说，要进一步创造良好的大学生就业创业环境。重视和推进社会就业，理顺毕业生就业体制，始终坚持市场取向，提高劳动力市场的流动性，淡化户口对劳动力市场供需双方自主选择的约束，淡化单位的福利保障功能。进一步完善鼓励大学毕业生到农村和西部地区就业、鼓励自主创业的优惠政策。政府应出台鼓励各种资本对大学毕业生创办高科技实体进行投资的倾斜政策。设立针对应届毕业生的创业教育培训中心。设立大学生创业基地，为创业大学生提供专业指导、法律咨询、市场分析等服务。对自主创业的大学生在审批手续、金融贷款、工商登记、税收等方面予以特殊优惠。
朱诚身委员说，从长远看，作为一个社会体系工程，创业教育要求学校、企业、研究机构等携手合作，争取政府有关部门的支持，建立起多方参与、立体开放、相互支持的创业教育平台。而从目前最实际的情况出发，通过创业教育，让大学生掌握一种技能是最好的途径。无论这个学生最终创业与否，通过这些积累，他可以具备一定能力。说不定，他将因此成就自己的事业。
2008-01-15 大河网
高校辅导员有“双重身份”
可按教师或干部标准“双线晋升”
全国辅导员工作创新论坛将于今天在沪开幕，记者昨从新闻发布会获悉，今后高校辅导员具有“教师”和“干部”双重身份，既可按照助教、教师、副教授、教授评聘思想政治教育学科或其他相关学科的专业技术职务，又可根据工作年限和实际表现，晋升相应的行政职务。
教育部思政司司长杨振斌介绍，截至2006年底，全国高校共有专职辅导员近7万人，比2005年增加2万人，增幅达42%%，师生比例达到了1：238。据了解，至2007年9月，上海公办高校辅导员的师生比例达到1：129，民办高校达到1：110，突破了教育部1：200和上海市委1：150的要求。
为辅导员队伍建设提供保障，改变辅导员工作临时性、过渡性的态势，各高校将对他们实行“双重身份”管理。辅导员从事育人事业，是教师；他们同时在进行管理工作，因此又是干部。与此相应，对辅导员实施“双线晋升”政策，他们既可按照助教、教师、副教授、教授评聘思想政治教育学科或其他相关学科的专业技术职务，又可根据工作年限和实际表现，晋升相应的行政职务。各高校将制定各种政策，为部分既有专业背景、又有学术造诣的辅导员转入教学、科研岗位创造条件，又把一些既有政策水平、又有管理能力的优秀辅导员，列为党政后备干部。据统计，上海目前已有123位辅导员获得高级专业技术职务，141位辅导员定为副处级以上职级。
据了解，本次全国辅导员工作创新论坛，既有公共交流又有专题性探讨，高校辅导员如何当好大学生的引路人，也将成为论坛的一个重要议题。上海高校现有专职辅导员2600余名，其中硕士及以上学历达62％，30岁以下占67％。上海已有不少高校采取了一些措施来应对“年轻”带来的矛盾。上海近年来几乎全覆盖地建立了辅导员的岗前、日常培训，以及各类专题培训，提高辅导员当好大学生引路人的本领。
2008-2-26 新闻午报
上海建立高校辅导员考核指标体系
本报讯从今年起，上海将依据辅导员岗位特定的要求和任务，对辅导员进行全方位的考核，在激励优秀辅导员的同时，建立有效退出机制，对工作不称职的坚决予以淘汰。上海市日前正式颁发了《高校辅导员考核工作的实施意见》，通过建立辅导员考核指标体系，推动辅导员评价考核的制度化、规范化和科学化发展。
记者从指标体系中看到，一级指标主要包括职业素质、思想政治教育、学生组织建设、学生事务管理、维护校园稳定及特色和创新工作等内容；二级指标有18项，分为A、B、C、D四个等级，各高校可以结合实际，根据基本观测点自定等级标准。辅导员的最终考核结果由自我评议、学生评议、辅导员互评、院（系）考评、学校评定5个部分组成。
辅导员考核分为优秀、称职、基本称职、不称职4个等级，考核结果将作为其专业技术职务聘任、晋级和各类奖惩的重要依据。考核结果为优秀的辅导员将直接授予校级年度优秀辅导员荣誉称号，并作为参评市级优秀辅导员的必备条件。而连续两年考核不称职者，将不再聘为辅导员。此外，考核结果经辅导员本人确认后将直接作为学校年度人事考核结果，并记入其个人档案。兼职辅导员的工作考核结果占其年度人事考核的比重也将不低于50%。
据了解，此次上海推出的考核指标体系主要面向上海市各类普通高等学校的专、兼职辅导员，采取定量与定性相结合的方式对辅导员进行客观评价。
2008-02-27 中国教育报
大学校园人际关系调查：
温暖同窗情是否依旧?
随着80后大学生一茬茬走向社会，大学校园里，90后的身影越来越多。60、70后们唱红过“同桌的你”和“睡在我上铺的兄弟”，如今的象牙塔内，同窗情是否仍温暖如昔？
近日，本报社调中心联合腾讯教育对8895名大学生开展了一项校园人际关系大调查。在总分为10分的“人际温度”评价中，53％的受访者评价一般（5分），感觉比较温暖（8分）和非常温暖融洽（10分）的比例分别为22.3％和6.2％，觉得有点冷（3分）和非常冷漠（0分）的则分别占14.4％和4.1％。
“只是住在一起，她们并不是我最好的朋友”
“快毕业了，开始找工作，忽然觉得同学关系一下子微妙了起来，见面更客气了，可说的话却少了，甚至有些同学对自己的行踪讳莫如深。”即将硕士毕业的小赵感到，自从同学们都开始找工作后，大伙儿之间的关系跟最近的天气一样，有点“冷”了。
“祝你生日快乐……”歌声从广东某大学6223宿舍传来，然而欢乐的气氛却没有传遍这个十来平方米的小屋。静慧和几个朋友在寝室内庆祝生日，而她的3个室友则各自面对自己的电脑，置身事外。
“我们只是住在一起，她们并不是我最好的朋友。大一的时候我们四人关系还很好，吃饭上课也集体行动。到了现在，大家发现其实也不是那么知心，就都习惯单独行动了。”对于这个“小部分人”的生日会，今年已经上大四的静慧如此解释。
2007年8月，大学生人气网络社区校内网论坛上，有过一个题为“你的宿舍关系好吗？”的讨论。在507条回复当中，“还好”、“还行”、“一般”是出现最多的关键词。一名来自吉林华侨外语大学的网友“洛丽塔”在留言中写道：“表面上挺好的，只是大家似乎都不是那么心贴心，自己管着自己的事，距离感很强！”
这种距离感既是心理上的，也表现在现实生活中。据了解，不少高校的女生宿舍，都有拉“床帘”的现象。即用床单把床铺之间隔开，各自保持私密空间，避免被对方打扰。
调查中，有27.9％的人认为自己和同学相处时，“彼此会有一些不习惯和不方便，但又不得不朝夕相对”，有25.2％的人赞成“彼此保持一定距离，各行其是，互不打扰”。把身边同学当成“朝夕相处的伙伴，无话不谈的亲密朋友”的占31.9％，还分别有8．8％和6.2％的人把同学当成“矛盾、不愉快的主要来源”和“学业和就业的竞争者”。
“现在的学生关系复杂多了”
“这个女生很面熟，是我们班的吗？”“我也不知道，问班长吧。”
这是流传在珠海市某高校男生中的口头禅。随着大学扩招，班级人数增多，尤其是在女生占绝大多数的新闻班里，男生认不全自己班里的女生是很普遍的事情。大四男生翰林告诉记者，他所在的班上共有58人，其中女生有35人。男女生宿舍是分开的，平时除了上课，课余时间基本见不着面。班级里组织的出游活动也常因无人响应而取消，同班同学之间的交流很少，大家都各忙各的。有时候在路上遇见面熟的，打个招呼也就敷衍过去，所以互相记不住名字是常事，要论交情，就更说不上了！
网络上有一则广为流传的大学生语录：“谁去食堂？——给我带饭！”与以前的三五成群走进食堂的状况对比，如今大学食堂里独自进餐的身影越来越常见，还有的干脆闭门不出，点份外卖打发。一心想着出国的大三学生小钟说：“考托，考G，考BEC，赶论文，有时忙得连去食堂吃饭的时间都没有，别提花大把时间在饭桌上跟同学聊天了。”
此次调查中，有27.7％的人觉得“如今的大学生早已不再纯真，激烈的竞争使彼此的关系多是外热内冷”是造成人际关系趋淡的主因。此外，还有18.4％和16.1％的人认为“大学生对于个人空间的要求越来越多”和“日益渗透生活的互联网”也影响着大学生的情感交流。
“计算机网络拉近了我们与远方的距离，却同时也一定程度地疏远了我们与周围人的关系，很多现实的交往渐渐被网络上的虚拟关系所取代。”一名福建泉州网友在该调查的留言板上这样写道。
“现在大学生面临的竞争压力很大，差不多是进入大学就开始面临就业和生计的问题，所以一个‘三好学生’，一个‘保送’名额甚至一门课的一个‘优’对他们来说都十分敏感。”在北京一家高校担任本科生班主任的刘柏老师对如今大学生不冷不热的人际关系表示同情和理解。
今年65岁的林先生也赞同刘柏老师的看法，他说，当年的大学生感情确实是更加亲密的，在大学里除了好好学习基本不用担心什么，大家进了大学基本就等于找到了工作，找到了以后的生计，大学里就是生活和学习的地方，充满了纯真。相比之下，现在的学生关系复杂多了。
不幸的宿舍各有各的不幸？
在百度搜索引擎中搜索“人际关系”，其中“大学人际关系”这一词条的搜索次数排在第八位，相关网页约有651万篇。而“如何处理同学关系”的搜索次数排在第25位，相关网页约81.4万篇。翻阅其中的各种求助问题，个中内容可谓“不幸的宿舍各有各的不幸”。看来，校园人际关系既是关注的热点，又是建设的难点。
与此相对应，此次调查中，当问到“在大学里，你认为谁是你最亲密的朋友？”时，有39％的人选择“身边同学”，是获选率最高的选项。排名依次靠后的还有“大学之前、之外的其他同学朋友（31.4％）”、“男（女）朋友（19.4％）”和“老师（3．1％）”等。而在“有心里话，你更愿意向谁倾诉”在这一问题的答复中，48.4％的人都选择了“大学里的朋友”，这一比例大幅超过“男（女）朋友”、“父母”和“老师”。
可见，在大学期间多结交些真正的朋友，妥善处理好人际关系，是大多数大学生的心愿，只是如何把握和维系好这份关系，却也是不少学子面临的困惑和挑战。
暨南大学社会学副教授杜艳红认为，作为一名现代人，妥善处理人际关系与驾驶汽车、使用电脑等能力同等重要。老师和家长也一直在强调人际关系的重要性，大学生自己也深知其道理。可是现在的大学生大都是独生子女，很多人在上大学之前没有经历过集体生活，进入大学才开始接受校园人际关系的考验。他们总感觉自己的生活方式、思维方式是正确的，以自我为中心。其实大家都想处理好人际关系，却不懂得应该如何行动。
杜艳红副教授指出，人际交往应以尊重和平等为本，大学生应当改变以自我为中心的观念，尊重彼此不同的生活和思维习惯，承认差异、允许差异。“既然大家都已经认识到处理好人际关系的重要性，我想只要注意沟通的技巧，例如注意自己说话的语气、语调和语速，注意肢体语言的表达是否得体。同时多站在别人的角度去进行换位思考，对自己进行反思，多一点宽容，那么你的人际关系将会慢慢改善。”
2008-01-25 中国青年报
全国有八个省市和地区
酝酿实施师范生免费教育
中国教育新闻网北京2月25日讯 在教育部今天举行的2008年第2次例行新闻发布会上，教育部师范司副司长宋永刚回答了记者的提问。
北京考试报记者：我想继续问一个，教育部的附属师范大学从去年开始实施师范生免费教育，今年这个免费的教育会不会扩大到一些高校，会不会扩大到省级师范院校，这个总计划大概是两万人，今年会不会增加？
宋永刚：关于师范生免费教育这个问题，去年温家宝总理宣布教育部6所师范大学实施师范学生免费教育，这确实引起了社会广泛关注和高度重视。去年从六所师范大学初步实践来看，证明中央这项决策是完全正确的，目前招来一万多名免费师范生，六所学校正在按照新的培养方案对他们进行培养教育，教育部准备在今年上半年，专门请六所师范大学总结交流目前这个阶段的工作经验，进一步搞好教师的培养工作。刚才你关心的今年要不要继续扩大，很高兴地告诉你，温家宝总理在一次会议上，已经明确地提出来，要抓好教育部六所直属师范大学免费试点工作，同时有条件的地区可以进行试点。为此，教育部已经将支持有条件的地区实施师范生免费师范教育列入到工作中。据我们了解，目前全国大概有八个省市和相关的地区在酝酿实施师范生免费教育的政策。当然我们希望各地能够按照国办转发文件的精神实施这项政策，同时希望他们结合本地的实际情况，探索有效的模式、方式方法，其根本的目的是实行温家宝总理所讲的，培养造就大批优秀教师和教育家，提高教师培养的质量。
2008-02-25 中国教育新闻网
当代的中国大学
需要一场“上山下乡”运动
去年年初，应红网邀请到了一趟凤凰，感叹于小城的宁静与安详，我跟同行的年轻博导、西南政法大学教授高一飞说，这样好的地方，应该有大学才对啊！高一飞先生表示赞同，并说西方国家有很多大学就是办在小城市的，例如著名的美国加州大学柏克莱分校。
没想到天涯有知音，信孚教育集团董事长信力建先生发表的一个观点更“前卫”，给我留下了极其深刻的印象。信力建说，北大、清华等全国重点大学应该到县里办分校，每个县都应该有大学分校。
近日，作为广州白云区政协委员的信力建先生在接受媒体采访时，重申了这一观点：大学可以由县管。具体做法一是引进外国大学，二是与北大清华合作，办北大清华的分校。这样就可以把人才与钱留在乡下，中国就会提早发展三十年。
信力建先生的这番言论引发颇多争议，许多人都认为这不现实，甚至将其和“大炼钢铁”相提并论。确实，大学进入县城有很多现实性的操作难题，例如资金、管理、教师队伍等等，但我思考良久，觉得从许多方面来讲，当代中国的大学可能真的需要一场“上山下乡”运动，或者说需要自己的“加州大学柏克莱分校”。不论是以办分校的形式，还是以大学迁址的形式，都可以，而最有可行性的，还是办分校的形式。而且不办则已，要办就最好办到县级，而不能过多地停留在省会和地级城市。
概而言之，中国大学的“上山下乡”，有以下几个现实需要：
一是大学竞争的需要。众所周知，中国的大学门户、等级严重，一类校二类校，重点校普通校，本科专科等等之间界限分明，基本上不存在什么竞争。民办教育机构则根本就是没爹妈的孩子，压根儿就不在竞争行列里。大学分校办到县里边，每个分校都可以独立地向全国招生，这样，就是同一个大学不同分校之间的内部竞争都会开始，更何况校际竞争！
二是教育公平的需要。今日中国高等教育最大的不公，就是招生名额分配的不公，大量名额向城市、向高校所在地倾斜，使农家子弟上大学的机会越来越少。重点大学大量分校办到县以下，自可激发大学的“民间情怀”，想办法招收和吸引更多的贫寒子弟入学深造。
三是降低教育成本的需要。大学办到县里边，除了上面所说的降低办学成本，还可以降低大学生的就学成本。近些年来，高等教育高昂的收费受到了很多批评。县城里生活成本较低，除了学费可以适当降低，大学生的日常生活成本也可以大大降低。
四是文明回流的需要。很多人没有注意到，建国五十多年来，我们已经经历了并且仍在经历着城市对乡村不断“汲取”的过程，县以下文明的失血，不仅是经济和人才方面的，更是文化方面的。近几年不断曝光的“当代文字狱”事件，几乎都是发生在县一级，这其实是县以下乡村社会文明“失血”的最直观体现。而大学作为文明的重镇，可以推动当地文化的进步，弥合城乡之间在文化上的异步，成为现代文明的捍卫者和坚守者。
五是大学精神回归的需要。大学承担着培养学生、科学研究和服务社会的重任。但对于什么是大学精神，也许见仁见智。但有一点应该是肯定的，就是大学应该主动和社会保持适当的“距离”，要有一点清高和独立。越是在一个喧嚣和变革的时代，越是需要守护一方宁静的校园。但是今天的大学，面对来势汹涌的商业化浪潮，很多已经守不住一张宁静的书桌。有人说，中国教育功利的背后是整个社会的浮躁。此话不假，但是否也应该反问一句：在这样的大环境中，大学应该承担什么样的责任？是大学改变社会，还是社会改变大学？大学发展，是被动适应社会，屈从于市场和短期利益，还是主动引领社会变革，从更长远的目标和抱负上，积极主动地承担起大学的本土责任、国家责任与国际责任？古人言“宁静以致远”，我相信一个更宁静的小城环境，会给大学以更深沉的思考与责任、更深厚的情怀、更深远的目光！
当代中国大学是否需要“上山下乡”，这篇短文只是点到为止、抛砖引玉，希望更多有识之士一起来思考和推动这件事，因为这或许关系着中国城乡裂痕的弥合，关系着大学精神的回归与重建。
2008-01-29东方早报
英国
呼吁实行新的大学毕业生评价机制
据英国《星期日泰晤士报》2007年10月14日报道，本周发布的一份回顾报告将建议改革大学毕业生评价机制，使其更能体现学生日常表现，为用人单位提供更详细的应聘者信息。
报告指出，现有分级制将学业成绩分为1等、2.1等及2.2等和3等，这种评价已经过时，也过于简单，不能全面体现学生的才能，应将其取消，进行“突破性”的改变。报告所提的新方案中，大学毕业证将包含学生每门课程的具体成绩，而不仅仅只用“通过”和“不通过”表示。同时新办法也会克服现有的评价机制区别度小的缺点。现在，约54.5%的大学毕业生成绩达到1或2.1等，只有7.2%的学生成绩为3等。从2000年到2006年，成绩达到学生的比例由8.8%上升到11%。
新方案的拥护者认为，它有利于用人单位对应聘者是否符合要求作出更准确的判断。反对者则认为新方法过于繁琐，不如现有方式简单明了。虽然现有体制存在不足，但在生活中影响深远。如果实行新方案，成绩为3等的学生将会增加，而那些成绩为3等的学生很难找到工作。许多用人单位，如银行、会计事务所，不会轻易录用成绩为2.1等以下的学生。英国高等教育调查所的研究也表明，成绩为3等的毕业生在就业6个月后离职的数量是1等毕业生的2.5倍。
北京师范大学比较教育研究中心
